標準化是商務工作的重要基礎(chǔ)，“十四五”規(guī)劃中指出，要加強商貿(mào)流通標準化建設(shè)。商務部聯(lián)合市場監(jiān)管總局近日開展了國家級服務業(yè)標準化商貿(mào)流通專項試點，其目的在于推動各地區(qū)、各行業(yè)、各類市場主體在標準制定、實施應用等方面開拓創(chuàng)新，推出一批標準，樹立一批標桿，總結(jié)提煉一批可復制推廣的成功經(jīng)驗。

據(jù)了解，目前，15個商貿(mào)流通標準化專項試點城市和94家試點企業(yè)已經(jīng)正式啟動了試點建設(shè)。

試點覆蓋內(nèi)外貿(mào)主要領(lǐng)域

商務部市場建設(shè)司司長周強介紹，此次試點是商務部、市場監(jiān)管總局兩部門貫徹新發(fā)展理念，立足構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，面向“十四五”時期商貿(mào)流通標準化建設(shè)，著力推動的一項重要工作，定位于國家級試點，是以標準化推動商貿(mào)流通高質(zhì)量發(fā)展，促進內(nèi)外貿(mào)一體化的重要抓手。

試點針對制約內(nèi)外貿(mào)發(fā)展的堵點、難點，聚焦商貿(mào)流通提質(zhì)增效和內(nèi)外貿(mào)一體化兩個方向來開展。商貿(mào)流通提質(zhì)增效方向，圍繞流通設(shè)施改造升級、流通方式創(chuàng)新、流通主體培育等，探索以標準化推動流通新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式的發(fā)展，推進綠色化、數(shù)字化、智能化改造和跨界融合。

標準作為世界的“通用語言”，是國際貿(mào)易的通行證。目前，我國內(nèi)外貿(mào)標準作為聯(lián)通內(nèi)外兩個市場、聯(lián)結(jié)國內(nèi)國際雙循環(huán)的橋梁紐帶，還存在著部分產(chǎn)品質(zhì)量標準有差異、內(nèi)外貿(mào)標準認證銜接不夠等問題。為此，試點在內(nèi)外貿(mào)一體化方向，重點推動國內(nèi)外的標準互聯(lián)互通，探索以標準化建設(shè)帶動內(nèi)外貿(mào)領(lǐng)域的認證，以及檢驗檢疫等銜接。

據(jù)悉，此次試點面向城市和企業(yè)，并且只要是參與內(nèi)外貿(mào)一體化或商貿(mào)流通提質(zhì)增效的相關(guān)企業(yè)，中外資企業(yè)都可以參加。

在試點領(lǐng)域方面，此次試點覆蓋了內(nèi)外貿(mào)主要領(lǐng)域和行業(yè)。商貿(mào)流通提質(zhì)增效方向，對行業(yè)、領(lǐng)域、業(yè)態(tài)都不做限制。內(nèi)外貿(mào)一體化方向涵蓋農(nóng)產(chǎn)品流通、消費品流通、跨境電商、服務貿(mào)易等主要領(lǐng)域。在試點任務方面，強調(diào)標準化建設(shè)全過程管理，包括建立工作機制、完善標準體系、深化標準應用、評估總結(jié)經(jīng)驗四項內(nèi)容，但對各試點單位開展標準化建設(shè)的具體方式方法不做約束限制。

15個城市94家企業(yè)啟動試點

據(jù)介紹，試點通知印發(fā)以后，各地積極響應，踴躍申報。本次試點共有北京、河北、江蘇等30個地區(qū)報送了285份申報材料，涵蓋了農(nóng)產(chǎn)品流通、商貿(mào)物流、批發(fā)零售、居民服務業(yè)、跨境電商等10多個行業(yè)和領(lǐng)域。在專項審核的基礎(chǔ)上，經(jīng)有關(guān)部門復核和社會公示，最終確定了太原、青島、蘭州、長沙等15個試點城市以及多點生活(中國)網(wǎng)絡科技有限公司、江蘇蘇寧物流有限公司、河南大張實業(yè)有限公司、湖北安琪酵母股份有限公司等94家試點企業(yè)。

周強表示，此次試點充分考慮了東西平衡、試點方向、行業(yè)分布等，比如說，從地區(qū)的分布來看，這一次有西部地區(qū)17家、中部地區(qū)22家、東部地區(qū)55家;從試點方向看，商貿(mào)流通提質(zhì)增效這一方向有70家、內(nèi)外貿(mào)一體化這一方向有24家。從行業(yè)分布看，農(nóng)產(chǎn)品流通13家，零售業(yè)16家，電子商務9家，重要商品流通2家，住宿餐飲6家，居民服務業(yè)5家，商貿(mào)物流包括供應鏈、冷鏈物流、共同配送22家，以及服務貿(mào)易5家，商品貿(mào)易9家，貨運代理3家，跨境電商4家。試點將最大限度地為全國商貿(mào)流通高質(zhì)量發(fā)展提供示范。

青島市常務副市長薛慶國表示，青島具有濃厚的商業(yè)氛圍，現(xiàn)代服務業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚，在商貿(mào)流通標準化發(fā)展方面具有良好的基礎(chǔ)和優(yōu)勢，發(fā)展?jié)摿薮?，發(fā)展空間廣闊。青島標準化工作開展比較早，并先后出臺了一系列切實可行、行之有效的標準化政策措施，取得了豐碩成果。此外，青島還推出了一系列創(chuàng)新舉措，持續(xù)為標準化建設(shè)賦能。

下一步，青島將以入選試點城市為契機，大力發(fā)揮自身的特點和優(yōu)勢，不斷完善標準化管理水平，進一步創(chuàng)新優(yōu)化內(nèi)外貿(mào)標準供給結(jié)構(gòu)，大力提升標準化對外開放水平，努力為全國商務領(lǐng)域標準化建設(shè)作出更大貢獻。

助力商務工作高質(zhì)量發(fā)展

據(jù)介紹，此次試點將重點從四個方面總結(jié)推廣一批可復制、可推廣的有效做法和典型經(jīng)驗，為推動商務工作提供強有力的技術(shù)支撐，為構(gòu)建新發(fā)展格局發(fā)揮標準應有的作用。

一是以標準化助力商貿(mào)流通的創(chuàng)新發(fā)展。在流通創(chuàng)新方面要發(fā)揮標準的作用，引導試點單位將最新的流通技術(shù)、專利和創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為標準，發(fā)揮標準化在促進技術(shù)成果轉(zhuǎn)化等方面的“推進器”作用。比如，電子商務企業(yè)加強數(shù)字技術(shù)應用標準體系建設(shè)，研究建立統(tǒng)一的大數(shù)據(jù)全流程管理標準，推動5G、人工智能、互聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈等新技術(shù)標準化的應用，推動數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化。

二是以標準化助力城鄉(xiāng)商貿(mào)流通協(xié)調(diào)發(fā)展。引導試點單位加強流通基礎(chǔ)設(shè)施、商貿(mào)物流、農(nóng)產(chǎn)品流通等標準研制，發(fā)揮標準化在推動城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展等方面的“連心橋”作用。比如，大型商貿(mào)流通企業(yè)下沉農(nóng)村，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)商業(yè)網(wǎng)點建設(shè)標準，推動農(nóng)貿(mào)市場標準化升級改造，構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品、工業(yè)品雙向暢通的流通網(wǎng)絡，打通城鄉(xiāng)流通的“微循環(huán)”，促進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。

三是以標準化助力商貿(mào)流通綠色化、智能化發(fā)展。引導試點單位貫徹綠色流通標準，推動完善綠色商品認證制度和智能化改造，發(fā)揮標準化在促進跨界融合等方面的“潤滑劑”作用。比如，零售企業(yè)實施綠色商場標準，宣傳綠色消費理念，應用節(jié)能減排技術(shù)和設(shè)備，擴大綠色產(chǎn)品的銷售，引導行業(yè)綠色發(fā)展;試點城市要優(yōu)化社區(qū)便民生活服務標準，完善“智慧商店”“智慧街區(qū)”“智慧商圈”建設(shè)標準，健全城市一刻鐘便民生活圈標準體系，推動流通新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展。

四是以標準化助力內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展。引導試點單位積極使用國際標準，加快產(chǎn)業(yè)對標達標提標，開展標準互認互譯，發(fā)揮標準化在擴大進出口、促進貿(mào)易便利化等方面的“軟聯(lián)通”作用。比如，農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)研究探索內(nèi)外貿(mào)流通一體化的農(nóng)產(chǎn)品市場標準，對標國際標準，提升產(chǎn)品和服務質(zhì)量，打通認證的環(huán)節(jié)，實現(xiàn)與國際接軌。

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