“今年十一期間我與顧客簽了42單，銷售額達23萬元，商家聯(lián)盟成員還為我?guī)Я?7單，我也為他們帶了26單。”近日，在廣西壯族自治區(qū)玉林市建材市場經營窗簾加工銷售的陳春梅高興地對記者說，“這都得感謝市場監(jiān)管部門以及市場黨支部和商家聯(lián)盟的幫助。”

在“中小企業(yè)名城”玉林，像陳春梅這樣與蓬勃發(fā)展的玉林經濟共同成長的市場主體超37萬戶，且數(shù)字還在年年刷新。

市場主體是穩(wěn)就業(yè)擴就業(yè)的“頂梁柱”。玉林市場監(jiān)管部門積極深化“放管服”改革，通過簡政放權、優(yōu)化服務，有力促進各市場主體茁壯成長。截至今年10月底，全市市場主體總數(shù)達37.24萬戶，同比增長8.3%，實現(xiàn)大企業(yè)頂天立地、中小微企業(yè)鋪天蓋地。

做好“店小二” 激發(fā)市場主體活力

玉林市聚焦企業(yè)開辦薄弱環(huán)節(jié)，拓寬政務服務領域，為企業(yè)提供“店小二”“保姆”式“延時辦”“預約辦”等服務措施，實現(xiàn)企業(yè)開辦“零距離”，為企業(yè)減負，對同時辦理企業(yè)登記、印章刻制、申領發(fā)票的新開辦企業(yè)進行費用補貼減免，免費贈送企業(yè)一套四枚印章(法定名稱章、法定代表人名章、財務專用章、發(fā)票專用章)，并免費寄遞《營業(yè)執(zhí)照》、企業(yè)印章，實現(xiàn)企業(yè)開辦“零成本”。

截至2021年10月，玉林市共為5870家企業(yè)免費贈送了首套印章，共為企業(yè)免除印章刻制費用196.1萬元。

以優(yōu)化營商環(huán)境為主旨，玉林市市場監(jiān)管部門全面落實市場主體設立登記全程網上辦，穩(wěn)步推進“證照分離”改革全覆蓋。

從今年10月1日起，玉林市對532項涉企行政審批事項分別按照直接取消審批、審批改為備案、實行告知承諾、優(yōu)化準入服務等四種方式實施改革，如對食品經營許可(僅銷售預包裝食品)實行審批改備案。開通“綠色通道”，全市各級政務服務大廳均設置有企業(yè)開辦專區(qū)，落實專人跟蹤，為企業(yè)提供“一條龍”登記服務指導，進一步縮短了企業(yè)開辦時限。

目前，全市各級登記注冊窗口已實現(xiàn)企業(yè)開辦“一個平臺，一次登錄，一次受理，一窗登記，一套材料，七個事項(企業(yè)設立登記、印章刻制、發(fā)票申領、社保登記、醫(yī)保登記、公積金存繳登記開戶、銀行基本賬戶開戶)”0.5個工作日完成，有效提高了市場主體開辦速度。今年1月至10月，玉林市新增市場主體47723戶，其中新增企業(yè)12274家，個體工商戶35201戶，農民專業(yè)合作社248戶。

住所承諾制試點 開辦企業(yè)更便捷

玉林市作為廣西住所(經營場所)承諾制改革試點，2020年9月15日，玉林市市場監(jiān)管局玉東分局率先在轄區(qū)范圍內實施改革試點工作。實行承諾制的市場主體申請登記設立，可通過對住所(經營場所)的合法使用實行書面承諾，登記機關不再要求提供住所(經營場所)的相關證明材料，釋放住所資源，簡化企業(yè)開辦提交材料。據(jù)統(tǒng)計，截至2021年10月31日，玉東新區(qū)共有969家企業(yè)、1380戶個體工商戶通過對經營住所(經營場所)承諾審批辦理了《營業(yè)執(zhí)照》。

想企業(yè)所想，急企業(yè)所急，解企業(yè)之所困，一直是玉林市場監(jiān)管部門秉持的服務宗旨。

新冠肺炎疫情發(fā)生后，全市市場監(jiān)管部門通過走訪與開展服務幫扶活動等，向企業(yè)、個體工商戶廣泛宣傳疫情防控期間復工復產的相關規(guī)定，耐心傾聽經營者的意見與建議，及時解決經營者在生產經營中遇到的困難，實現(xiàn)疫情防控和復工復產“兩促進、兩不誤”。

今年10月15日，玉林市市場監(jiān)管、商務、農業(yè)農村等部門在玉林市數(shù)字經濟城亞視直播基地召開打造玉林市十大消費品牌工作推進座談會，深入挖掘北流陶瓷、容縣沙田柚、南方黑芝麻糊、陸川鐵鍋、陸川豬三寶、博白桂圓、興業(yè)三黃雞、玉林牛腩粉、玉林牛巴、福綿牛仔褲“十大消費品牌”的內涵和價值，發(fā)揮品牌引領作用。

玉林市市場監(jiān)管部門還大力推動“個轉企、小升規(guī)、規(guī)改股”工作，幫助各市場主體轉型升級、做大做強。2020年1月至2021年10月，全市共有171戶個體工商戶轉型升級為企業(yè)。

簡化注銷程序 讓退出更容易

企業(yè)開辦不斷提速，企業(yè)注銷也跑出了溫情加速度。2020年12月起，玉林市將簡易注銷公告期由45天縮短至20天，符合條件的企業(yè)、個體工商戶等申請注銷登記的，0.5個工作日內完成注銷登記手續(xù)，實現(xiàn)市場主體注銷登記全面提速，節(jié)約了時間成本和經濟成本。今年1至10月，全市有4052戶市場主體實現(xiàn)簡易注銷。

“李克強總理在廣西考察時強調，市場主體是經濟發(fā)展根基，民營經濟是吸納就業(yè)、創(chuàng)造財富的重要力量。”玉林市市場監(jiān)管局局長鐘永東告訴記者，為貫徹落實好李克強總理考察廣西時的重要講話和指示精神，玉林市將實施“壯大各類市場主體培育發(fā)展新動能”三年攻堅行動，聚焦市場主體發(fā)展需求，出臺系列政策、措施，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，助力市場主體加快發(fā)展。

鐘永東說，玉林市依托主導產業(yè)帶動，加快推動個轉企、小升規(guī)、規(guī)改股、股上市的力度和步伐，引進和培育一批龍頭企業(yè)，壯大一批協(xié)同配套的“小巨人”“獨角獸”“瞪羚”型企業(yè)，促使市場主體總量和質量雙提升。

“我們將加大商標品牌培育力度，助力玉林品牌做大做強。”鐘永東說，玉林市場監(jiān)管部門將通過實施商標培育計劃，進一步打響玉林本地產品品牌，增強市場主體核心競爭力，打造一批具有玉林特色的“名店名宿名廚名菜”品牌，以品牌帶動企業(yè)走高質量發(fā)展之路。

關鍵詞： 放管服改革 市場主體 優(yōu)化營商環(huán)境 店小二精神