當前,深圳疫情形勢嚴峻復雜,如何幫助中小企業(yè)和個體工商戶渡過難關愈發(fā)受到社會關注。據(jù)了解,今年2月底,廣東省政府辦公廳就曾印發(fā)《廣東省進一步支持中小企業(yè)和個體工商戶紓困發(fā)展的若干政策措施》,從省的層面提出了系列政策措施,進一步加大對中小企業(yè)和個體工商戶紓困幫扶力度,促進中小企業(yè)和個體工商戶平穩(wěn)健康發(fā)展。

經廣東省政府同意,省政府辦公廳于今年2月26日印發(fā)《廣東省進一步支持中小企業(yè)和個體工商戶紓困發(fā)展的若干政策措施》(以下簡稱《政策措施》),《政策措施》兼顧紓困幫扶和創(chuàng)新發(fā)展,從七個方面提出25條具體措施、68個政策點。其中,降低生產經營成本方面3條、開拓市場需求方面3條、加強企業(yè)權益保障方面3條、加大融資支持力度方面5條、強化企業(yè)人才支撐方面3條、提升創(chuàng)新能力和專業(yè)化水平4條、加大對個體工商戶精準扶持力度方面4條。據(jù)悉,相關各項政策措施除有明確規(guī)定時限以外,執(zhí)行至2023年12月31日。

1 降低生產經營成本方面

繼續(xù)實施減稅降費優(yōu)惠政策。自2021年4月1日至2022年12月31日,對月銷售額15萬元以下(含)的增值稅小規(guī)模納稅人,免征增值稅。自2022年1月1日至2022年12月31日,對小型微利企業(yè)和個體工商戶經營所得年應納稅所得額不超過100萬元的部分,在現(xiàn)行優(yōu)惠政策基礎上,再減半征收所得稅。推動增值稅留抵退稅、研發(fā)費用加計扣除等稅收優(yōu)惠政策在中小企業(yè)落地實施,促進中小企業(yè)設備更新和技術改造投資。

降低場地使用成本。鼓勵各地在工業(yè)園區(qū)及產業(yè)集聚區(qū)集中建設標準廠房,工業(yè)物業(yè)產權按規(guī)定以幢、層為基本單元進行分割出售,或以適當?shù)膬?yōu)惠價格出租給中小企業(yè),鼓勵各市對產權出讓方或出租方予以適當補貼。

緩解相關經營成本壓力。鼓勵電子商務平臺對中小企業(yè)和個體工商戶減免網(wǎng)店押金、宣傳推廣等費用,降低中小企業(yè)和個體工商戶線上運營成本。鼓勵有條件的市對本地幫扶效果較好的電子商務平臺企業(yè)給予一定的資金獎勵。完善電子發(fā)票服務體系,向納稅人免費提供電子發(fā)票申領、開具、交付、查驗等服務。加強大宗商品監(jiān)測預警,強化市場供需研判,嚴厲打擊囤積居奇、哄抬價格等違法行為。

2 加大融資支持力度方面

支持銀行機構對符合條件的中小企業(yè)市場化續(xù)貸、展期。對受疫情影響較大、但有還款意愿、吸納就業(yè)能力強的中小企業(yè),通過續(xù)貸、展期等市場化方式紓困解難。運用普惠小微貸款支持工具,引導信貸資金投向民營、普惠小微等重點領域。通過省中小企業(yè)融資平臺等配套服務,加大金融科技賦能,提高中小企業(yè)融資便利性。將商業(yè)銀行開展小微企業(yè)信用貸款等相關指標作為財政資金存放管理的參考依據(jù),推動銀行機構加大對小微企業(yè)的金融支持。

加大供應鏈融資支持和上市掛牌服務力度。自2022年1月1日至2023年6月30日,對符合條件幫助中小企業(yè)實現(xiàn)應收賬款融資的供應鏈核心企業(yè),通過中征應收賬款融資服務平臺在線確認,按實現(xiàn)應收賬款融資年化金額不超過1%的額度給予獎勵。深化規(guī)范“銀稅互動”合作,安全高效助力小微企業(yè)融資。全面推廣政府采購合同融資業(yè)務。鼓勵金融機構依托廣東省供應鏈金融“監(jiān)管沙盒”試點開展供應鏈金融業(yè)務,為供應鏈中小企業(yè)提供融資服務。深化與上交所、深交所、北交所合作,加強中小企業(yè)上市融資指導。支持證券中介機構加大服務中小企業(yè)上市、掛牌力度,對服務省內中小企業(yè)成功上市、掛牌增量排名前列的證券中介機構給予獎勵。

建立中小企業(yè)應急轉貸機制。鼓勵有條件的市安排中小企業(yè)應急轉貸資金,對受疫情及原材料價格上漲等影響,符合銀行信貸條件、還貸出現(xiàn)暫時流動性困難的中小企業(yè)提供應急轉貸支持,降低企業(yè)轉貸成本。

進一步加大信貸風險補償和融資擔保支持力度。鼓勵各市設立完善中小企業(yè)信貸風險補償資金和科技信貸風險準備金池,加大風險補償資金投入力度,緩解中小企業(yè)融資難問題。省對風險補償實施情況較好的地區(qū)給予獎勵。落實政府性融資擔保降費獎補政策,擴大與國家融資擔?；鸷献鳂I(yè)務規(guī)模,嚴格實施政府性融資擔保機構績效考核。

充分發(fā)揮信用保險保障功能。鼓勵開展中小企業(yè)應收賬款信用保險,加大政策支持力度,鼓勵有條件的地區(qū)適當給予企業(yè)保費補貼,建立風險共擔機制。引導具有資質的保險機構加大產品創(chuàng)新力度,助力減輕中小企業(yè)應收賬款逾期壓力。

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