人臉識別技術在國內(nèi)的應用

(資料圖片)

早已從公共安全領域擴展到商業(yè)領域

滲透在日常生活的方方面面

手機解鎖、支付轉賬、交通安檢

以及考勤打卡，應用場景隨處可見

人們在享受科技帶來便利的同時

也面臨著人臉數(shù)據(jù)泄露、濫用的困擾

從2021年開業(yè)以來

上海多家小超市為了防小偷

紛紛安裝了這種

具有人臉識別功能的攝像頭

一套設備每天采集量在3000條左右

近日

普陀檢察院

向相關行政執(zhí)法部門、公司等

制發(fā)了檢察建議

督促拆除具有人臉識別功能的攝像頭

保護消費者個人隱私

2022年年末

上海市普陀區(qū)人民檢察院公益檢察部門

發(fā)現(xiàn)區(qū)內(nèi)多家超市

為應對物品失竊、惡意索賠等情況

在超市出入口安裝

采集消費者人臉信息的攝像頭

及相關技術設備

經(jīng)過調(diào)查，檢察官發(fā)現(xiàn)

這套人臉采集設備的

單日采集量超3000條

累計采集人臉圖片已超20萬張

而消費者對此渾然不知

△超市后臺采集到的人臉數(shù)據(jù)

位于監(jiān)控室的人臉數(shù)據(jù)處理設備上

可以清楚地看到

每位消費者進出超市的信息

設備也會對消費者的

年齡、性別、心情、消費次數(shù)等

進行后臺數(shù)據(jù)分析并予以差異化提示

部分消費者還被超市管理人員

打上了疑似“小偷”“槍手”的標簽

“這幾年我們超市總是丟東西，這才想用人臉識別標記小偷來減少損失。”超市管理人員向檢察官解釋道。設備安裝公司在得知超市需求后，便在裝修改造時推薦了這種效果較好的設備。

△人臉識別標記出“可疑對象” 來源：普陀檢察院

相較于普通監(jiān)控設備，人臉采集設備單價僅貴了幾百塊錢，使用上也沒有大差別，部分設備還支持遠程APP查看和數(shù)據(jù)推送。至于私自利用識別設備采集顧客人臉信息違法與否，超市管理人員表示稱自己并不清楚，只想著能減少自己超市的損失，標識別有用心的人，沒想過這樣的行為是否不妥、是否會引發(fā)糾紛，也沒想過萬一采集人臉數(shù)據(jù)泄露會造成什么樣嚴重的后果。

那么，為防盜而使用人臉識別技術，屬于法律允許的合理使用范圍嗎？

我國《民法典》《個人信息保護法》《消費者權益保護法》等法律法規(guī)中均明確規(guī)定了以采集用戶人臉信息為基礎的人臉驗證、辨識、分析都屬于對公民個人生物信息的處理。針對發(fā)生在經(jīng)營場所和公共場所的人臉信息處理應建立在“告知+同意”規(guī)則的基礎上，對于人臉信息處理還增設了“單獨同意”的要求。如果超市等經(jīng)營場所沒有明示有安裝人臉識別系統(tǒng)且未取得消費者單獨同意，則應該對消費者承擔侵權行政、民事責任。

調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，超市不僅沒有單獨詢問消費者是否同意采集人臉，就連最基本的張貼告示，告知店內(nèi)有人臉識別設備都沒做到。因此，超市的行為已經(jīng)構成了對消費者權利的侵害。

為從源頭防范違法，檢察官對相關數(shù)據(jù)進行證據(jù)固定及信息勘驗，聯(lián)合“益心為公”志愿者對設備安裝方、硬件提供商、網(wǎng)絡數(shù)據(jù)處理商開展溯源調(diào)查，調(diào)取了設備購買、安裝合同及數(shù)據(jù)處理具體細節(jié)，明確了存在部分主體共同侵權的事實。

消費者維權難點在哪？

盡管我們國家近年來出臺了一系列法律法規(guī)，嚴格限制人臉識別技術的使用范圍。但是，濫用人臉識別技術的現(xiàn)象依舊屢禁不止。

2021年3·15晚會，曝光了科勒衛(wèi)浴、正通汽車等多家公司在名下門店私自安裝人臉識別攝像頭，侵犯消費者個人隱私。不久之前，上海市嘉定區(qū)市場監(jiān)管局執(zhí)法人員對上海駿亭房地產(chǎn)有限公司設立的中駿璟尚營銷中心進行現(xiàn)場檢查，查見大廳有4臺人臉識別攝像機，采集進入人員的人臉識別信息。當事人采集人臉識別信息時未明示收集、使用的目的和范圍，未公開收集、使用規(guī)則，也未征得被采集者同意，且當事人將信息泄露給了第三方，共采集人臉信息20596條，涉及自然人2250個。嘉定區(qū)市場監(jiān)管局依法對當事人作出罰款40萬元的行政處罰。

造成人臉識別技術濫用的一個重要原因，是當前消費者的維權難度還是很大。因為從外觀上，很難看出人臉識別攝像頭和普通攝像頭的區(qū)別，消費者即使有所懷疑，也很難獲得相關證據(jù)。在普陀區(qū)這起案例中，沒有一位消費者發(fā)現(xiàn)或主動向有關部門反饋超市疑似違規(guī)使用人臉識別技術。

法律界人士指出，要規(guī)范人臉識別，相關監(jiān)管部門首先要加大執(zhí)法力度，做好人臉識別在多應用場景中的事中監(jiān)管，盡早及時發(fā)現(xiàn)違法行為并依法處置。其次在事后救濟方面，要充分發(fā)揮檢察機關行政、民事公益訴訟的作用，充分發(fā)揮法律對行業(yè)和相關技術的應用的指導作用。

△檢察官在進行調(diào)查

綜合上海法治報、上觀新聞、普陀檢察院

來源：東方網(wǎng)

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